Uluslararası sularda deniz çeşitliliğini koruyan ilk antlaşma, Fas Cuma günü anlaşmayı onaylayan 60. ülke haline gelmesinden sonra gelecek yılın başlarında yürürlüğe girecek.
Açık Deniz Antlaşması, uluslararası sularda deniz biyolojik çeşitliliğini korumayı amaçlayan ilk yasal çerçevedir – herhangi bir ülkenin yargı yetkisinin ötesinde olanlar. Uluslararası sular okyanusun yaklaşık üçte ikisini ve Dünya yüzeyinin neredeyse yarısını oluşturur ve aşırı avlanma, iklim değişikliği ve derin deniz madenciliği gibi tehditlere karşı savunmasızdır.
Dünya Yaban Hayatı Fonu’ndaki okyanusların kıdemli başkan yardımcısı Johan Bergenas, “Açık denizler dünyanın en büyük suç mahalli-yönetilmez, uygulanmamış ve düzenleyici bir yasal yapı kesinlikle gerekli,” dedi.
Yine de, dünyanın en büyük oyuncularından bazıları – ABD, Çin, Rusya ve Japonya – henüz onaylamadığından, paktın gücü belirsiz. ABD ve Çin, yasal yükümlülükler yaratmadan antlaşmanın hedeflerine uyma niyetini imzaladı, Japonya ve Rusya ise hazırlık görüşmelerinde aktif.
Kanada Antlaşmayı imzaladı ama henüz onaylamadı.
Onaylama, anlaşmanın yürürlüğe girmesi için 120 günlük bir geri sayımı tetikler. Ancak nasıl uygulanacağını, finanse edileceğini ve uygulanacağını ortaya çıkarmak için çok daha fazla çalışma devam ediyor.
Bergenas, “Daha büyük teknelere, daha fazla yakıt, daha fazla eğitime ve farklı bir düzenleyici sisteme ihtiyacınız var.” Dedi. “Antlaşma temeldir – şimdi sıkı çalışmaya başlar.”
Nasıl Çalışır
Açık denizler bir dizi deniz yaşamına ev sahipliği yapar ve Dünya’nın iklimini düzenlemede çok önemlidir – ısı ve karbondioksiti emerler ve soluduğumuz oksijenin yarısını üretir. Antlaşma, 30×30 hedefi olarak bilinen şeyi elde etmek için de gereklidir – 2030 yılına kadar gezegenin kara ve denizinin yüzde 30’unu korumak için uluslararası bir taahhüt.
Antlaşma, ülkelerin derin deniz madenciliği ve jeomühendislik planları gibi potansiyel olarak yıkıcı faaliyetlere yönelik kurallar da dahil olmak üzere bu sularda deniz korumalı alanlar kurmaları için yasal bir süreç yaratıyor. Ayrıca, ülkeler arasında teknoloji paylaşımı, finansman mekanizmaları ve bilimsel işbirliği için bir çerçeve oluşturur.
En önemlisi, Antlaşma kapsamındaki kararlar, tek başına hareket eden bireysel ülkelerden ziyade tarafların konferansları olarak bilinen şey yoluyla çok taraflı olarak verilecektir.
Antlaşmanın yürürlüğe girmesinden bir yıl sonra, ülkeler uygulama, finansman ve gözetim hakkında kararlar vermek için toplanacaklar ve sadece daha önce onaylayan ülkeler oy haklarına sahip olacaklar.
Uygulama konusundaki endişeler
Bazı uzmanlar, açık denizlerdeki en güçlü oyuncular onun dışında kalırsa, anlaşmanın etkisi kör olabileceği konusunda uyarıyor.
Uluslararası Doğa Koruma Birliği (IUCN) Komisyonu’nda açık deniz uzmanı Guillermo Crespo, “Çin, Rusya ve Japonya gibi büyük balıkçılık ülkeleri katılmazlarsa, korunan alanları zayıflatabilirler” dedi.
Diyerek şöyle devam etti: “Antlaşmanın uygulanmasının tarihsel olarak açık deniz kaynaklarını en çok kullananlar olmadan nasıl çalışacağını görmek ilginç olacak.”
Antlaşma, kendi başına cezalandırıcı bir icra organı yaratmaz. Bunun yerine, büyük ölçüde kendi gemilerini ve şirketlerini düzenlemek için bireysel ülkelere güvenmektedir.
Bir Alman bayrağını uçuran bir gemi kuralları ihlal ederse, örneğin, World Ocean Belief’ın kurucusu Torsten Thiele ve okyanus yönetişimi ve danışman Torsten Thiele ve mavi finans.
Bu, evrensel onaylamayı zorunlu kılıyor. “Birisi kaydolmadıysa, bağlı olmadıklarını iddia edecekler.”
Nationwide Geographic’in bozulmamış Seas Deniz Rezerv Projesi’nin kurucusu Enric Sala, bazı ulusların şimdi kendi sularında koruma çabalarını geciktirmek veya önlemek için bir sebep olarak anlaşmaya işaret edebileceği konusunda uyardı.
“Süreci evde hareketsizliği haklı çıkarmak için kullanan ülkeler var” dedi.
Deniz ekosistemleri danger altında
Doğal Kaynaklar Savunma Konseyi Uluslararası Okyanus Programı Direktörü Lisa Speer, açık denizleri koruyamamanın, herhangi bir ülkenin suları için hasar anlamına gelebileceğini söyledi.
Speer, “Deniz hayatı siyasi sınırlara saygı göstermiyor. Bu yüzden balık okyanus boyunca göç ediyor.” Dedi. “Kaplumbağalarla aynı, deniz kuşları ve bir dizi diğer deniz yaşamı ile aynı.
Diyerek şöyle devam etti: “Ve böylece Yüksek Deniz’de olan şey, kıyı sularımızdaki ulusal yargı alanında okyanusun sağlığını ve esnekliğini gerçekten etkileyebilir.”
Okyanus keşif öncüsü Sylvia Earle onaylamayı memnuniyetle karşıladı, ancak liderleri bir bitiş çizgisi olarak görmemeye çağırdı.
“Bu bir yol istasyonu – bitiş noktası değil,” dedi.
“Şu anda olduğumuz ölçekte okyanustan almaya devam edersek ve okyanusu şu anda olduğumuz gibi bir çöplük olarak kullanırsak, evet, Antarktika ve açık denizlerde balık ve balinaları ve krill’i riske atarız, ancak çoğunlukla kendimizi riske atarız.”
Vanuatu gibi küçük ada ülkeleri için antlaşma, uzun zamandır ulaşılabilecek kararlara dahil edilmeye yönelik büyük bir adım atıyor.
Vanuatu’nun İklim Değişikliği Bakanı Ralph Regenvanu, “Okyanusu etkileyen her şey bizi etkiler.” Dedi.
